政府业务委托外包的行政法认识

摘要：

在民营化思潮及服务型政府建设的双重影响下，政府业务委托民间办理渐成我国公共行政改革的重要方向，本文从行政法视角对委托外包的政府业务进行了梳理，认为我国外包的政府业务可以划分为政府行政性业务、政府事业性业务和政府经营性业务，三类不同的政府业务委外具有各自不同的法律属性，应当分别规范：政府行政性业务委外在性质上属于行政委托，由行政委托制度规范，政府事业性业务委外可纳入政府采购的范围，由政府采购法等法律调整，而政府经营性业务委外为政府特许经营，应适用行政许可法及规范政府特许经营方面的特别法。

关键词：政府业务、委托外包、行政委托、政府采购、政府特许经营

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金09BFX020

在线出版日期：2012-04-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：78-88