我国农村低保政策演进逻辑与发展取向:基于间断-均衡与政策范式视角

摘要：

随着国家精准扶贫与乡村振兴战略相继实施,农村低保政策近年来呈现快速变迁的实践形态.为清晰展现农村低保政策在这一历史转型之中的演进样态,系统梳理引致变迁的机制和推进动力,在修正后的间断-均衡框架和政策范式有机结合基础上构建分析框架,运用历史文献回顾、纵向比较分析的研究方法,对2007年农村低保政策全面实行以来的变迁逻辑进行详细梳理与剖析.研究发现,农村低保政策演进符合间断-均衡特征,均衡期通过政策设置及其工具常规调整以负反馈的形式进行渐进调适.但是,随着中央以及政策注意力转向,政策图景和总体性目标也随着发生变化,同时受政策专家、媒体舆论以及焦点事件推动,正反馈效应强化促使政策发生显著间断.不同场域下多方行动者通过价值理念引导及其相互作用,有利于提升回应性并推动政策发展创新.

关键词：农村低保、演进、间断-均衡、政策范式

分类号：F323.8(中国农业经济)

资助基金：教育部人文社会科学研究项目;湖北人才发展研究中心开放基金项目

在线出版日期：2022-06-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：108-117