10.3969/j.issn.1672-6995.2019.02.002
要重视对自然资源资产存在性的认识
党的十八届三中全会的《决定》辅导读本名词解释中指出:"自然资源是天然存在、有使用价值、可提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和.自然资源资产是其中具有稀缺性、有用性(包括经济效益、社会效益、生态效益)以及产权明确的自然资源."这里说的"天然存在",应当是自然资源资产的根本特征,说明它不是人类投入创造的,不像仓库里的存货,随时可以拿来使用.自然资源资产的动用,首先要经过一系列技术经济评价或评估.由于这个评估发生在开发利用之前,是对客观存在的反映,所以把它概括为哲学意义上的认识.这个认识或评估,重点要研究解决四个方面的问题:一是确认资源物体的存在性;二是确认资源中有用物质在技术、工艺上的可得性;三是确认资源开发在生态环境承受上的可容性;四是确认或评估资源利用的经济上可行性.解决对上述"四性"的认识问题是科学开发利用所有自然资源资产的需要,其中可能有简有繁,比较复杂的是矿产资源.
自然资源资产、存在性、的认识
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F239.4;O175.8;O241.8
2019-05-31(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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