深化煤层气与煤炭矿业权管理改革思路探析--以山西省为例

摘要：

山西省煤层气、煤炭两类矿业权勘查开发管理中存在的问题有：职能交叉严重，管理体制不顺；缺乏统一协调机制，实施综合勘查开采政策难度较大；缺乏统一的安全管理规范、标准和监管法规；利益分配机制不健全。深化煤层气与煤炭矿业权管理改革建议：①转变政府职能，明确各级政府在煤层气煤炭管理中的职责分工；②以山西省为试点，创建煤层气二级管理体制；③建立“一证多主矿种”统一设置制度，推行煤炭煤层气矿业权合一；④完善矿业权市场，建立煤层气公开竞争出让制度；⑤建立煤层气矿业权审批在国土资源部备案巡察考评制度；⑥尽快建立煤层气、煤炭勘查开发管理协调机制；⑦尽快制定统一的煤层气与煤炭开发利用法规标准和规范。

关键词：煤层气、煤炭、矿业权、管理、改革思路、山西

分类号：F062.1;F407.1(经济学分支科学)

在线出版日期：2015-03-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：23-26,72