央地关系调整应避开的几个误区

摘要：

中央与地方关系是我国政府运行中最为重要的政治关系之一.我国作为复合单一制国家,央地关系具有极其复杂的制度路径和社会规定性.自党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)以来,央地关系进入一个新的调整阶段.当前央地关系改革进展不大,特别是传统的五级政府间职能仍然绝大部分重叠,即横向”一马双跨”、纵向”一根针穿到底”的现象非常普遍.在以行政审批制度改革为具体抓手的市场化改革和社会治理改革中,面对新常态经济时代逐渐增加的财政压力,各级地方政府的”不适应”开始彰显,中央与地方关系亟须调整.总结以往的经验,结合当前社会发展的实践,笔者认为,央地关系调整应当避开以下几个误区.

在线出版日期：2015-11-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：21-24