新型城镇化:内涵式城镇化发展之路
内涵式城镇化是以人为本,着眼于城镇发展的全面性、协调性和可持续性的城镇化.新型城镇化必然是一种内涵式城镇化发展道路,具体表现为以下六个方面.
1.新型城镇化着力于提高城镇的内在承载力.提高城镇的内在承载力,就是要整体评估城镇发展的实际情况进而客观制定城镇发展的总体规划,而非不切实际地人为“造城”.城镇的空间规模和人口数量,应该与城镇的总体发展水平相适应.充分挖掘城镇现有的各种资源,集约、高效、环保地加以开发利用,积极释放现有资源的发展红利.对城镇现有资源的整合优化,完全有别于“摊大饼”式的城镇化发展模式.“摊大饼”式的城镇化发展模式,往往不考虑城镇的实际内在承载力;极易产生各种社会矛盾,诱发社会群体性事件的发生,加大了社会治理的难度;其发展模式要求占用大量的土地,“大干快上”地建设各种新城区,完全不考虑相关配套设施的跟进,进而产生大量的“空城”、“鬼城”、“睡城”,造成资源的极大浪费和社会治理成本的提高.发展新型城镇化,就是要纠正这种不可持续的城镇化发展模式,变城镇化发展的“向外扩张”为“向内求索”,真正将城镇化发展的着力点放到对城镇的“精雕细琢”上,从而有效提高城镇的内在承载力.
2014-02-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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