破解信访难题须回归法治路径
信访制度作为我们党和各级政府联系群众的重要渠道,在科学民主决策、保障公民合法权益、维护社会稳定等方面发挥了重要作用.2005年《信访条例》实施以来信访形势有所好转,但全国信访数量仍持续高位运行.据统计,2010年全国县以上党政信访部门受理群众来信来访总量与2009年相比下降6％,有970万件次.一些地方频频发生办法制培训班、送精神病院等非法拦截、拘禁、虐待信访人事件,个别信访人采用极端暴力手段报复社会.信访已成为转型时期各类社会矛盾突出的集中反映,也成为众多地方政府挥之不去的"老大难"问题.
2013-06-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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