长效落实"双减"政策的困境与对策 ——以政策执行网络视角分析

摘要：

"双减"政策自实施以来已取得显著成效,但义务教育阶段学业负担治理是一个长期工程,达成"双减"政策目标的关键在于政策的长效落实.基于政策执行网络视角,该文从网络环境、行动主体和网络结构三个层面分析发现,长效落实"双减"政策的困境为:网络环境中的政策路径依赖、国家与个人发展需求的短期冲突,功利化、短视化的教育文化;以政府为代表的政策社群和府际网络的政策工具配置不够合理,政策创新受阻;以学校、校外培训机构和社会组织为代表的生产网络合作关系淡薄,教育资源供给效益较低;以专家为代表的专业网络政策沟通能力较弱;以家庭为代表的议题网络存在利益冲突,形成博弈结构.面对以上困境,需要构建政府主导、多元参与的政策协同创新机制;建设依法治教,严格监管的减负督导与行政执法协同机制;打造价值引领、需求导向的全过程政策沟通机制;通过多元合作、利益互偿优化公共教育资源供给.

关键词：学业负担、"双减"政策、长效落实、政策执行网络

分类号：G434(电化教育)

资助基金：国家社会科学基金VFA210006

在线出版日期：2022-07-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：64-72,79