10.3969/j.issn.1007-578X.2021.02.023
找准重心实现专项债借用管还的统筹平衡
地方专项债作为逆周期宏观调控、积极财政政策的重大举措,聚焦重点项目投资建设,缓解经济下行压力,对冲疫情影响,为实现经济社会预期发展目标起到重要作用.2020年年初开始,地方政府专项债券发行加速、规模加大,也对其管理提出了新的要求.从2019年的公开数据看,已发行专项债券的平均期限较长,这意味着管理周期的拉长和计息期的增加.因此,充分考虑偿还能力,防控发行时收益不实、建设及运营期效率低下等风险,按偿还视角进行地方专项债项目全生命周期管理,并与滚动预算的编制、执行结合起来,与绩效评价结合起来,实现借用管还各阶段的统筹平衡,就显得十分必要.
统筹平衡
2021-03-12(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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