10.3969/j.issn.1007-578X.2020.02.001
2020:积极财政政策该怎么干?
“积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,坚决压缩一般性支出,做好重点领域保障,支持基层保工资、保运转、保基本民生.”这是中央经济工作会议站在推动经济高质量发展的高度、立足于实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务而作出的重大部署.
既要“量”的增长,也重“质”的提升.作为实施宏观调控的两大主要手段之一,积极财政政策当然要协同货币、就业、产业、投资、消费、区域等政策,确保经济运行稳定在合理区间.不过,这里所说的经济运行在合理区间,并非仅仅着眼于GDP增幅一个指标.除此之外,还包括就业的充分程度与民生的保障和改善状况等反映GDP质量和效益的指标.在中央经济工作会议“坚定不移贯彻新发展理念”的语境下,“量”的合理增长和“质”的稳步提升,均系经济运行保持在合理区间的重要标识.换言之,与对于经济运行合理区间认识的拓展相契合,积极财政政策的操作须具“双重”导向,即同时致力于经济实现量的合理增长和质的稳步提升,并且在量与质的平衡中,向质的一面倾斜.
2020-04-20(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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