高强度减税增支助力经济社会发展行稳致远——2019年政府预算评析

摘要：

2009年起我国开始实施新一轮积极的财政政策,最显著特征是持续高强度减税增支,2019年预算报告显示减税增支再加力.从减税角度看,2019年是近年来减税规模最大的年份,减税额将突破1.5万亿元,相当于2013-2018年6年减税总额的35％,占2019年税收总额比重9％左右.从增支角度看,一般公共预算赤字额为改革以来最大额,达2.76万亿元,赤字率为2.8％,一般公共预算支出为23.5万亿元,同比2018年增长6.5％,比2013年增长67.8％.2019年,赤字占中央和地方一般公共预算收入比重分别为19.6％、9％.增支还体现在专项债规模放大上,2019年达到2.15万亿元,比2018年跳增59％,增加8000亿元.这种增支是一种强力扩张,因为专项债是乘数效应更强的投资性支出.从减税和增支间关系角度看,2019年减税增长率超出综合性支出增长率,减税额占赤字额比重达54％.

在线出版日期：2019-06-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

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