10.3969/j.issn.1007-578X.2018.15.016
大国财政转型与预算绩效管理
党的十九大报告明确指出,预算绩效管理是提升政府效能的重要抓手,是深化财政管理改革的重要举措.政府绩效提升是全社会效率提升的基础,预算绩效管理是要在体制上形成全流程的激励,以此推动行政效率提升,改变传统上财力配给与事责认定的彼此分离,构建主动改革的制度环境.实践中,我们发现有效实施预算绩效管理依然存在三方面的挑战:第一,实施预算绩效管理的顶层设计亟待探索,国际经验均为自上而下的推进;第二,实施预算绩效管理要与经济转型匹配,致力于高效实现转型发展目标;第三,实施预算绩效管理的微观激励措施十分关键,行政部门的一般性工作和差异化特征尚未周全考虑.站在新的历史方位,“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”目标高、任务重,本文将尽可能梳理出这一新鲜事物的理论基础、主要挑战和解决办法,希望能为改革提供一些可靠的依据.
2018-08-30(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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