带征用地行政纠纷司法审查研究

摘要：

带征用地或代征用地是中国20世纪80年代至21世纪初常见于上海、北京等地城乡规划领域的术语,指行政机关向建设单位核准土地规划许可时,附加给建设单位征收部分公共用地义务的情形.当前,涉带征用地的纠纷多发,相关行政诉讼存在法律性质认定和行政诉讼范围等实体法、程序法方面的疑难,其原因包括法律规范缺失、时代政策影响、行政执法不力、法理定性不明等.从行政法理分析,行政机关设定带征义务行为的法律性质应为规划许可行为的负担性附款,带征用地的本质是建设单位为获得土地开发权而向行政机关支付"对价"之一部分.审理涉带征用地行政案件,应当从其行为可诉性、比例原则和信赖保护原则等方面明确司法审查要点.

关键词：带征、代征、行政行为附款、司法审查

所属期刊栏目：27

分类号：D922.1;TU984;D630.1

在线出版日期：2023-10-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共27页

页码：255-281