风电场水土流失防治法律制度的失灵与矫正

摘要：

可再生能源的法制保障和法治水平关系其持续健康发展.风力发电(以下简称风电)虽然提供了可再生能源,但在建设时期容易造成水土流失、植被破坏等生态环境影响.《中华人民共和国可再生能源法》宣示了保护环境的立法目的,但缺乏配套的法律制度.《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》侧重能源开发利用,但缺乏环境规制治理保障能源安全的法律制度.《中华人民共和国水土保持法》颁布实施的时间较早,防治水土流失的相关法律制度已不适应风能的开发利用.本文通过典型案例,发现风电场环境治理存在环境影响评价制度治理低效化、水土保持设施"三同时"制度法律监管不足、水土保持与环境影响评价"并联审批"设计缺陷等法律制度失灵症状,大量水土流失造成的生态环境损害尚未得到法律救济,为此提出了防治水土流失的法律矫正措施.

关键词：水土流失防治、法律制度失灵、并联审批、生态环境损害、矫正措施

所属期刊栏目：12

分类号：D912.6(法学各部门)

资助基金：国家社会科学基金重大项目"整体系统观下生物多样性保护的法律规制研究"19ZDA162

在线出版日期：2021-01-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：130-136