行政法视角下高等教育“放管服”改革的本质、要点与路径——兼论我国教育行政执法的重大变革

摘要：

高等教育领域中的“放管服”改革本质上是在中央政府引导下对政府行政权力重新配置与规范的过程.它是多种公权力多维博弈的过程,其中有两条主线:一条是政府行政权力与高校办学自主权之间的博弈,另一条是中央政府与地方政府之间的权力博弈.高等教育领域“放管服”改革的关键在政府,要围绕公权力的依法科学配置与完善主要利益分配机制两大法律任务,采用强化高等教育立法、建立合法性审查制度、规范教育行政审批等法治措施,对中央教育行政机关、省级人民政府、高校等教育行政执法主体的权责、执法依据、执法程序、法律责任与监督等进行改革与完善,实现行政权力和以高校办学自主权为依托的社会公权力运行的规范化与制度化.

关键词：法治、“放管服”改革、“管办评”分离、教育行政执法

所属期刊栏目：5

分类号：G649.20(高等教育)

资助基金：全国教育科学“十二五”规划教育部青年项目“我国教育行政执法改革中的重大法律问题研究”EFA120359

在线出版日期：2017-12-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：28-37