”人世”对中国政府职能转变的影响
@@ 在中国加入世贸组织后,首当其冲的就是政府职能的转变.这是因为在中国长期的计划经济年代,政府对社会资源配置起决定性作用,因而需要设立众多的、多层的、交叉的政府部门,政府管理包罗万象.随着中国的经济转型,行政审批所产生的弊端愈来愈突出,最大的问题是引发政府官员利用审批权进行”权钱交易”.行政审批还扭曲了市场这只”无形的手”在社会经济资源配置中的作用,增加了投资风险和成本,破坏了公平、公正、公开的市场经济秩序,成为吸引外资的”拦路虎”.在中国”入世”后,人们愈发感到,”入世”带来的最大挑战是各级政府部门如何适应世贸组织的规则,彻底转变职能,如果还是暗箱操作,我行我素,势必引发国际官司.为此,各级政府部门都致力于在行政管理观念、制度、体制、方式、手段等方面进行全面深刻的变革.要充分认识到”入世”挑战的紧迫性、严峻性与复杂性,有许多新的知识要我们去学习,有许多过去不熟悉的问题要我们去研究解决.如为了与国际接轨,要清理现有法律法规,但不仅是清理,还要制订新的适应”入世”的法律法规,防止留下法律的”真空”.因此必须转变观念,改变传统的大包大揽,把政府不该管的事坚决放掉,该管的事一定要管好.政府放掉的不该管的事,中间很大一部分要交给行业协会(同业公会)去管,通过行业公约,督促企业自我规范、自我管理、自我制约,实现公平、公开、公正的竞争.
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F2(经济计划与管理)
2007-07-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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