基本公共服务均等化视阈下京津冀流动人口管理政策比较与发展 ——基于省级政策文本的NVivo质性分析

摘要：

本文以1985-2019年京津冀省级政府层面出台的227项流动人口管理政策文件为研究样本,梳理政策发展的探索、 调整、 规范、 改革创新等四个阶段的变迁.基于基本公共服务目录的内容框架,运用NVivo质性分析软件进行政策文本内容分析.研究发现政策主题与内容存在阶段差异与地区特征:总体来看,三地基本公共服务突出集中在劳动关系处理与基本公共就业服务;公共卫生及健康教育、 计划生育服务与管理稳步增长;免费义务教育、 保险类、 传染病及突发公共卫生事件报告和处理等方面持续推进;基本社会服务、 基本公共文化体育显著不足;创业服务等方面三地存有差异,基本公共住房仅体现于租赁房管理,政策上存有缺失.北京,重点关注基本公共就业服务、 计划生育服务与管理;天津,突出关注计划生育服务与管理,基本社会服务、 基本住房保障及基本文化体育服务有所增强;河北,集中于基本公共就业服务、 劳动关系处理、 计划生育服务与管理等层面,同时兼顾免费义务教育、 教育扶持、 法律援助等举措.

关键词：基本公共服务均等化、流动人口、京津冀协同、政策发展、文本分析法

所属期刊栏目：22

分类号：D035(国家理论)

资助基金：北京市社会科学基金项目《整体性治理视阈下北京失能、半失能老年人居家养老社会支持体系框架及运行机制研究》项目编号:19GLB027

在线出版日期：2020-11-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：148-159