“政经分开”的理论逻辑、实践逻辑与实践类型

摘要：

现有对“政经分开”的研究更多是经验性层面个案讨论,缺乏对理论和规律层面的深入研究.对“政经分开”的一般性规律的探究从历史逻辑、理论逻辑和演化类型三个方面展开,首先,对“政经分开”理论逻辑的分析涉及社会分工理论、社会自治理论、自组织理论和社会自发秩序理论等四种范式;其次,实践逻辑包含发展战略、治理结构和操作机制三个要素;制约条件以集体经济的壮大、公共服务的有效供给、配套政策的建立健全与利益相关者的一致性行动为主要内容.最后,基于对“制约性条件”的满足情况的判断,对现有“政经分开”实践经验进行类型化归纳,将其提炼为功能分类先动模式、公共服务先行模式、制度改革优先模式和政策配合被动模式.由此,实现对“政经分开”理论规律的提升,意图为对未来实践提供理论遵循.

关键词：“政经分开”、集体经济、公共服务

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：2019年度全国地方党校行政学院重点调研课题《全域治理理念下云南沿边乡村“逆空心化”模式研究》;2019年度校院科研专项决策咨询研究课题《云南边境乡村‘空心化’区域兴边富民行动的典型经验与案例考察》;中共中央宣传部文化名家暨“四个一批”人才工程资助项目《农村基层‘政经分开’与治理体制创新研究》

在线出版日期：2020-06-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：107-115