分类应对:扶贫实践中地方政府的行动策略 ——以F县Z村为例

摘要：

地方政府在执行上级扶贫政策时采取不同的应对策略,具体表现为:地方政府对上级政府的"唯命是从",完全按照上级的政策要求行事;"过度解释",主观扩大政策规定的范围或提高政策执行力度;"适当变通",为了平衡政策对象的利益,在执行政策时会进行适当变通;"适度突破",未严格按照政策规定行事,针对特殊情况予以特殊处理,跨越制度限定的边界.地方政府采取不同应对策略具有一定的适用性和合理性,这反映出国家制定政策的意志和逻辑与农民的利益诉求和实际需求可能存在一定偏差和错位.建议国家在制定和实施相关扶贫制度政策时,多从民众的视角出发,据此设计出的制度和政策在实施过程中才会更加顺利,产生最大化的效益和效果.

关键词：地方政府、上级政策、应对策略、扶贫、分类应对

所属期刊栏目：20

分类号：D58(社会生活与社会问题)

资助基金：国家社科基金特别委托项目《21世纪初中国少数民族地区经济社会发展综合调查》13@ZH001;中国社会科学院国情调研特大项目《精准扶贫精准脱贫百村调研》的子项目"一个苗族贫困村的精准扶贫实践"1054

在线出版日期：2018-07-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：16-24