“社区自治”辨析与反思

摘要：

我国社区建设长期存在行政化过重、社区自治不足的问题, “国家强-社会弱”是主要的解释范式,社区改革也试图通过去行政化激活居民自治.实际上,社区行政化和自治困境具有不同的生成逻辑,二者不具有完全的相关性.社区行政化有其历史必然性和内在生成机制,简化社区行政负担比去行政化更契合社区治理实际.社区自治困境是社会基础蜕变和城市治理转型的结果,社区有限性决定了社区自治的有限性,社区自治要在有限自治基础上提高治理能力,进而提高社区自治的有效性.社区治理改革应该辩证处理行政化与居民自治关系,实现社区社会管理与公共服务双重职能的有效发挥.

关键词：社区治理、社区自治、去行政化、社区改革

分类号：C912.83(社会学)

资助基金：教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“完善基层社会治理机制研究”批准号14JZD030

在线出版日期：2017-06-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：13-20