城郊区域的治理模式探究——基于上海市的实证研究

摘要：

学界已形成了农村治理和城市治理两大研究范式.然而,介于城市和乡村之间的城郊区域,尚未形成独立的治理体系.伴随着新型城镇化,城郊区域遭遇了多元异质的治理结构、边缘的治理形态、缺乏身份认同的治理对象等独特的治理困境.为了应对这种困境,本文拟以治理规则为着力点,对城郊地区的治理模式进行建构.认为当前城郊区域的治理规则有:技术推动的外生性规则、非正式制度的内生型规则与顶尖设计的核心性规则.通过利用这三种治理规则,有望形成城市和乡村之外的第三种治理体系——城郊治理体系.通过城市治理、农村治理、城郊治理在劳动力市场、经济发展、户籍管理制度、基础设施、空间结构等方面协调发展,方能真正迈向城乡协同的治理现代化.

关键词：城郊区域、治理困境、治理规则、城乡协同

分类号：D63-3(国家行政管理)

资助基金：中国浦东干部学院2014年长三角改革发展研究招标课题E10-9-1403:城乡发展一体化保障机制研究的阶段性成果;教育部新世纪优秀人才支持计划NCET-13-0799:社会学视野下的“省直管县”研究的阶段性成果

在线出版日期：2016-11-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：145-149