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难以摆脱的行政化——城市社区自治改革的困境初探

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虽然我国各地方政府进行了多种城市社区自治改革的尝试,但是社区治理行政化的特点并没有得到改变.社区行政化难以消除的原因主要包括两个方面,一方面,我国的政府结构具有向下“发包制”的结构特征,这使得社区完全处于政府权力的支配之下;另一方面,我国城市社区社会资本的匮乏,这使得居民很难为解决社区公共事务组织起有效的集体行动.消除城市民社区行政化困境需要我们从宏观与微观两个层次进行民众在公共决策中的“权力分享”机制建设.

社区自治、社区行政化、“发包型政府”、国家与社会关系

D638(国家行政管理)

“地方政府决策中的公民利益表达与聚合机制研究”,No.12ZZC006;中央高校基本科研业务费专项资金资助,No.2012YBXM047;受南京理工大学江苏省服务型政府研究基地支助

2014-01-19(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

共5页

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