县级农村集体经营性建设用地入市制度的生成机制研究 ——基于多源流框架的实证分析

摘要：

约翰·W.金登的"多源流框架"是一个经典的政策创新分析框架.基于对泽州县集体经营性建设用地入市制度产生过程的实证分析,发现多源流框架能够较好地解释这一制度的生成机理.数据指标显化、焦点事件预警、政策反馈弊端形成的"问题源流",政策准备和学术研究构成的"政策源流",以及中央的政治追求、社会的政治分歧和地方的竞争策略促成的"政治源流",与中央推行的政策试点共同开启了县级制度的"政策之窗".研究发现,县级农村集体经营性建设用地入市制度的生成不仅取决于自身问题、政策与政治的三源耦合,而且还受到国家政治、政策、法律等方面的制约.中央提出的各项要求和目标为山西省泽州县提供了重要的政策指引,而泽州县的制度创新也有力支持着国家的正式政策和制度,这充分体现了顶层设计和地方探索的有机统一.

关键词：集体经营性建设用地入市、生成机制、多源流框架

所属期刊栏目：17

分类号：F301.3(农业经济理论)

资助基金：山西省高等学校哲学社会科学研究项目;山西农业大学哲学社会科学重点专题研究项目

在线出版日期：2023-05-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：118-124