乡村振兴背景下乡村旅游点状供地的实践困境及破解之道
乡村旅游是实施乡村振兴战略的重要抓手,土地供应则为乡村旅游发展的基础前提.乡村旅游用地具有权属集体性、类型多样性、利用复合性、价值乡村性、建设用地分散性等突出特点.点状供地作为新型的土地供应模式,符合新时期土地利用活动的发展规律及土地要素市场化改革的方向,降低了建设活动对乡村土地农业功能和生态功能的影响,与乡村旅游的用地特点十分契合.目前乡村旅游点状供地面临点状供地模式缺乏立法支撑、集体经营性建设用地入市范围模糊、生态保留用地利用的稳定性不足和适配村庄规划缺失等实践困境,应在赋予点状供地模式明确的法律地位、将旅游用途纳入集体经营性建设用地的入市范围、优化生态保留用地的取得方式、编制兼具"刚性"和"弹性"的村庄规划等方面寻求破解之道.
乡村振兴;乡村旅游;点状供地;块状供地;土地供应模式
38
D922.3(中国法律)
国家社会科学基金西部项目"农村集体公共用地法律问题研究";海南法学会重点课题"海南自由贸易区港建设中的土地法律问题研究";海南省哲学社会科学规划课题"海南自贸港背景下农村公共医疗设施用地法律问题研究"
2021-08-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共11页
63-73
