失独家庭养老保障中政府责任定位的逻辑与策略——基于需求溢出理论的视角

摘要：

失独家庭作为一个隐性的特殊群体,其养老需求的解决具有重大现实意义.由于失独家庭群间与群内的差异性导致了其需求特质,致使政府解决其养老需求溢出的责任定位随之呈现一定的特殊性.借助需求溢出理论,基于政府责任承担的现状剖析,提出失独家庭养老保障的制度设计应遵循一般性与额外性相结合,即失独家庭一方面享受与其他普通家庭相同的养老服务;另一方面其额外的人道性和适度性养老需求溢出,在其无法通过个人和市场交换解决时则可由政府介入解决,即形成政府在失独家庭养老保障中的责任范畴.同时,基于分类的差异化原则,政府责任包括直接性责任和间接性责任.在此基础上,文章对失独家庭养老保障中政府责任定位的原则指引、内容范围和形式载体等进行讨论,并分析影响政府责任边界的可能性因素.

关键词：政府责任、需求溢出、失独家庭、养老保障、直接性责任、间接性责任

所属期刊栏目：36

分类号：C913.6(社会学)

资助基金：国家社会科学基金项目“中国农村互助型社会养老模式与运行机制研究”19CRK013;中国人民大学公共管理学院研究生科学研究基金项目资助2017015;2019年度山东省人文社会科学课题“政府公信力生成机制的理论阐释、实证检验与优化设计”19-ZZ-GL-10

在线出版日期：2019-10-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：89-96