从“统治”到“治理”:城市规划管理的深度转型

摘要：

改革开放后,土地权属日益社会化,城市可开发土地总量日趋减少,面对空间规模与空间权属的双重约束,我国城市规划管理被迫转向与土地权利主体的博弈,从而发生从“统治”到“治理”的深度转型.深圳率先遭遇该双重约束的倒逼,城市规划管理在权力体系、政府角色、治理技术与事权划分上均呈现出深度转型的态势.在转型过程中,城市规划管理也面临着诸多问题与挑战,如城市增长联盟的壮大与社会公平、治理技术的调整与依法行政、公众参与的增长与治理效能等之间的一系列矛盾日益尖锐,未来应通过倡导公平的政策取向、加快改革创新与制度供给、深入推进公众参与等途径实现城市“善治”.

关键词：统治、治理、城市规划管理、转型

所属期刊栏目：34

分类号：C916.1(社会学)

资助基金：深圳创新思想库项目资助“‘城中村’社区规划与基层社会治理创新研究”SXK1601

在线出版日期：2018-01-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：87-94