从硬能力到软能力:中国应对气候变化能力建设的政治学思考——基于政策过程的视角
国家应对气候变化的软能力在气候治理中具有一种“退隐”却巨大的能动作用.从政策过程理论来看,中国应对气候变化软能力建设的困境在于制度性推动力不足,可能导致政策过程滞缓,影响政策供给能力;政策方案的竞争机制不健全,缺乏完善的利益协商妥协机制;社会利益表达不均衡以及参与结构的封闭趋势,导致强势集团对国家利益和社会利益的双重侵蚀.破解中国应对气候变化软能力建设困境的政治学思路,在于增强应对气候变化及节能减排政策过程的制度性推动力,保障政策流程的制度化、规范化、稳定化;健全政策方案的竞争机制和利益协商妥协机制,促进各种利益主体在民主法治的轨道上竞争,防范竞争失序;加大应对气候变化及节能减排政策参与结构的开放程度,通过建立均衡的低成本的利益表达机制,降低政策协商的门槛.
应对气候变化软能力、应对气候变化的政策过程、生态文明建设、模糊性共识、节能减排
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D6;X3
国家社会科学基金重大项目“中国特色社会主义政治发展道路的理论阐释与实践路径研究”12&ZD058;教育部人文社会科学研究青年基金项目“气候治理中的非政府组织参与研究”13YJCZH253
2015-06-19(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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