整体智治视阈下"放管服"改革的地方实践、现实困境与优化策略

摘要：

整体智治与"放管服"改革具有适切性.本文将地方"放管服"改革置于整体智治的分析框架下,通过比较分析浙江、江苏、广东等地的改革案例梳理出"放管服"改革的共性和特性,发现"放管服"改革面临政府主导的改革举措与政民互动的理想效果存在治理偏差、政务服务的整合机理与政府系统的内外协调存在张力、信息技术的推广应用与服务对象的适应选择存在供需裂缝等现实困境.未来,"放管服"改革需更加精准理解整体智治的内涵要素,从"价值融合-整体治理-数字赋能"的三维视角着手,妥善处理人民性与科学性的关系,统筹协调顶层设计与地方创新的关系,合理平衡技术嵌入与智慧治理的关系,以实现数字政府与数字社会的高质量互动,合力打造数字中国的治理新样态.

关键词：整体智治、"放管服"改革、整体治理、智慧治理、数字政府

分类号：F127(中国经济)

资助基金：国家社会科学基金;浙江省哲学社会科学规划青年项目

在线出版日期：2023-03-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：65-75