行政处罚权下放:从"悬浮式治理"到"嵌入式治理"的逻辑理路

摘要：

长期以来,我国的基层治理往往处于"权责不对等"的悬浮状态.2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》关于行政处罚权下放的内容为乡镇政府、街道办执法的合法性提供了法律保障,有利于通过赋权下沉推动基层治理现代化.行政处罚权下放所倡导的"嵌入式治理"既是国家推动基层治理改革的要求,也回应了基层政府的迫切需要.本文从理论逻辑、历史逻辑、内在逻辑和制度逻辑四重维度对行政处罚权下放进行分析,以期阐释通过行政处罚权下放解决"悬浮式治理"困境的逻辑基础和历史必然,并找出从"悬浮式治理"向"嵌入式治理"转变的可行之路.

关键词：行政处罚权下放、"悬浮式治理"、"嵌入式治理"

分类号：D922.1(中国法律)

资助基金：国家社会科学基金21AZD928

在线出版日期：2022-11-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：72-78