公共价值:范式变迁 、本土语境与实现策略

摘要：

本文在将公共价值表达为PA V s(PA S,PA O)的基础上,梳理了古典公共行政、 新公共管理、新公共服务特别是公共价值管理等公共行政范式下的公共价值关注及其缺失问题.面对我国公共行政理论和实践之具体语境,主张摆脱对效率、 责任等价值的单一向度追求,避免多元价值冲突和价值失衡,倡导效率、 责任、 公平、 信任与合作等核心价值并重、 统一、 均衡的科学公共价值集合,采取基于公共价值的行政管理工具和手段,回应并实现公众期望,不断维护和促进公共利益.就公共价值的实现而言,要以建立服务政府、 责任政府、 法治政府为目标,扩大公共决策中的公众参与范围,在政府、 公众等主体之间建立相互信任关系.特别是在强调法律之治的同时,应从制度、 体制以及行政人员等维度重建公共行政道德秩序.

关键词：公共行政、公共价值、公共价值管理、服务行政、行政伦理

分类号：D035(国家理论)

资助基金：甘肃省高等学校科研项目 "西部地区基层政府治理创新中的行政责任研究" 的阶段性成果, 项目2013B-048

在线出版日期：2017-09-05（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：17-24