PPP协议纠纷仲裁救济的困境及其破解

摘要：

PPP协议纠纷是否可以仲裁面临诸多困境.理论上,由于PPP协议的法律性质存在争议,引发是否可以仲裁的质疑;立法上,现有立法存在矛盾与冲突,特别是《行政协议司法解释》的出台让这种冲突加剧;实践中,尽管PPP仲裁具有国内外实践和本身制度优势,但在适用范围上仍存在不确定.基于此,可以从理论阐释、立法选择和实践定位三方面予以破解.理论上,应当重新理解PPP协议的法律性质与仲裁的关系,打破二者的对应关系,结合法律规定和当事人意愿确定是否可以仲裁;立法上,重新理解现行立法对PPP协议仲裁的规定,明确PPP协议并不等于行政协议,并严格限定PPP协议中行政协议的范围,同时通过修改《仲裁法》或在PPP相关法律、法规中规定可以适用仲裁的条款,为PPP协议仲裁提供明确法律依据;实践定位上,应当充分发挥和解、调解、诉讼等纠纷解决机制的优势,在竞争中寻找更好的PPP纠纷解决机制,让实践检验仲裁机制的效果,寻找PPP仲裁的实践定位.

关键词：PPP协议、行政协议、PPP纠纷、PPP仲裁、PPP立法

分类号：G811.3;D971.257;TP393

资助基金：首都经济贸易大学北京市属高校基本科研业务费专项资金资助项目

在线出版日期：2022-10-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：122-134