"首次不罚"制度的法理思考——兼谈行政执法方式的完善

摘要：

"首次不罚"制度得以合理存在的界域主要是制度实施的必要性与目的设定方面,其实质是将法律赋予执法主体的自由裁量权主动降低为零,但制度本身设计存在很大的不确定性,降低了执法主体的权威性,打破了法律上的平衡,并存在逆向选择的危险,其预期效果并不理想.只有在行政执法工作中坚持执法的原则性,讲究执法的艺术性,增加执法的服务性,方能达致"首次不罚"制度必要性与可行性的有机结合,实现制度设计的初衷.

关键词：首次不罚、行政执法、自由裁量权、必要性、合理性

分类号：DF3(行政法)

在线出版日期：2007-11-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：59-64