新中国60年人口政策回顾与展望

摘要：

60年特别是后30年人口结构转变加速推进的基础,无疑是经济和社会的发展,同时以降低生育率为主旨的人口政策卓有成效地实施,则起到关键作用.然而学术界和社会上对中国的计划生育政策的未来走向有各种猜测,有的甚至以讹传讹,需要澄清.当前,步入低生育水平"转变后"人口的变动,重又走到十字路口,人口政策面临新的决策选择.当前我国处在人口发展战略第二步.如何走好这一步?其指导思想和基本任务可表述为:在以人为本的科学发展观指导下,控制人口数量、提高人口素质、调整人口结构相结合,"控制"、"提高"、"调整"协调推进,使人口与资源、环境相适应,促进经济社会的可持续发展.当前我们要在继续控制人口数量增长的同时,加大提高人口素质、调整人口结构的力度,为实现向以质量提高和结构调整为主的转变创造条件.就数量控制而言,笔者提出以下生育政策决策选择:其一,全国不分城乡,双方均为独生子女者结婚一律允许生育两个孩子.其二,无论是城镇还是农村,一方为独生子女者结婚,允许生育两个孩子,农村可以现在开始实施,城镇可从"十二五"开始实施.其三,在有效制止三孩及以上多孩生育条件下,农村可不分性别普遍生育两个孩子.

关键词：新中国、人口政策、回顾与展望

所属期刊栏目：26

分类号：C923(人口学)

在线出版日期：2010-04-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：64-66