10.19808/j.cnki.41-1408/F.2022.0001
论我国平台经济反垄断监管模式的转型——基于对回应性规制理论的思考
平台经济反垄断监管面临监管滞后、分析工具失灵、救济效果不佳等挑战,为应对这些挑战,欧美反垄断监管机构积极修订法律规则和加强监管力量,更加重视事前预警与事中监管.我国平台经济反垄断的监管历程,是对回应性规制理论进行实践的一个缩影.回应性规制强调监管机构与被监管者的良性互动,调动各种力量参与监管过程,这有助于培育内生性公平竞争文化,但也面临"监管俘获"和监管失效的问题.我国平台经济反垄断监管模式需要转型,本文分析了欧美反垄断改革经验并结合回应性规制理论的最新发展,提出以下政策建议:(1)在监管理念和监管原则上,坚持包容创新审慎干预,秉持规范与发展并重,并提高监管的敏捷性.(2)在监管力量上,增加执法资源,创新培训机制,提高执法专业水平.(3)在监管策略上,实现多元主体协同治理,鼓励平台自我合规,善用技术实现智慧监管.(4)在监管规则上,新增受规制的平台新型垄断行为,设计奖惩相结合的责任制度.
平台经济、反垄断、回应性规制、转型
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D912.29;F210(法学各部门)
国家社会科学基金;西南政法大学党的十九届四中全会精神理论阐释专项课题
2022-03-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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