"面对面"与"键对键":城管执法形态的比较及其适用性

摘要：

城管执法的形态具有独立的含义,也是影响执法过程及其效果的关键因素.大多数城管执法都是"面对面"进行的,主要特性包括依据看得见的情形决定各自的行动策略、彼此的行为和态度影响互动过程、环境因素是影响互动的重要变量、双边互动的过程很难标准化、执法过程的稳定性程度低等.现代信息技术的应用推动了非现场执法的探索,建构了"键对键"的执法形态,其主要特点是远距离而不见面的互动、简单而有限的执法事项、半自动化的执法过程、消除个人及其互动的影响以及延迟而模糊的执法体验等."面对面"执法和"键对键"执法在空间结构、运行要素、过程机制以及风险点等方面,都存在着显著的差异,具有不同的适应性,也提出了不同的实践要求.进一步推动城管执法改革,需要深刻把握不同执法形态的优劣利弊,根据城管执法事项的类型及其特点,选择可行和适配的执法形态,以切实提高执法效能.

关键词：面对面、键对键、城管执法、非现场执法、执法形态

分类号：F224;U495;D922.14

资助基金：国家社会科学基金20AZD023

在线出版日期：2022-06-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：57-66