新时代“弱有所扶”:对象甄别与制度框架

摘要：

要实现新时代“弱有所扶”的民生建设目标,必须科学甄别“弱有所扶”的对象,正确构建新时代“弱有所扶”的制度框架.从社会结构意义上来看,可以从经济收入维度、社会地位维度、体质维度、精神维度、能力维度将弱势群体划分为经济型弱势群体、社会型弱势群体、生理型弱势群体、心理型弱势群体和文化型弱势群体五大类.从社会结构意义上对新时代“弱有所扶”的对象进行甄别,具有非常重要的社会政策意义:不仅可以避免目前对弱势群体的对象识别偏差,为新时代“弱有所扶”制度框架的构建提供客观依据,而且可以正确把握弱势群体的主导性制度需求,为提升制度框架的契合度提供客观依据.正确构建新时代“弱有所扶”的制度框架必须以满足弱势群体的主导性需求为目标取向.从这个意义上看,新时代“弱有所扶”的制度框架应该由社会保险制度安排、社会救助制度安排、社会福利制度安排、优抚安置制度安排和慈善事业制度安排五个方面构成.

关键词：弱势群体、新时代“弱有所扶”、对象甄别、制度框架

资助基金：研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项项目“全面建成小康社会的进度监测与政策优化研究”18VSJ016

在线出版日期：2018-08-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：92-100