情境与模式:中国政策执行的行动逻辑

摘要：

由于“有限认知”的原因,公共政策在本质上是不完全的,并不具有完备的政策路径.本文从政治与行政关系的视角,为理解中国制度环境下的政策执行行为提供了一个新的分析框架.通过识别政策路径的明晰性和部际协同的需求强度两个变量,可以区分政策执行的四种模式:部门主导模式、高位驱动模式、政策试验模式和观望等待模式.政策执行不存在普适的最佳模式,需要根据不同的行动情境,确定有效执行的恰适模式,建立相应的体制和机制安排.

关键词：政策执行、行动情境、政策路径、执行模式、行动逻辑

分类号：F83;TM7

资助基金：北京市社科基金重大项目“中国地方政府的政策创新机制研究”项目号:15ZDA26的阶段性成果,受到中国人民大学“统筹支持一流大学和一流学科建设”项目项目号:15XNL013经费的支持

在线出版日期：2016-06-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：12-17