可行性与可达性:社会组织登记注册制度改革——以山东省33家慈善义工组织为例

摘要：

以山东省33家慈善义工组织为例,课题组通过实地调查法探讨社会组织登记注册改革情况.调查发现:(1)“直接登记制”下慈善义工组织登记注册仍不理想,呈现多样化、登记注册率低、地域同质性强等特点.(2)历史影响、执行与保障机制的缺失、政府“放任与控制并行”的态度以及义工组织内部对登记注册的认识,成为慈善义工组织登记注册改革的主要障碍.(3)对社会组织进行功能调适、通过建立政府部门联席制度、出台新的社团和民办非企业单位管理条例、加强注册登记宣传等方式不断巩固直接登记制度是符合我国慈善义工组织发展规律的正确路径选择,亦是未来改革的重点.(4)直接登记制度背后隐藏的是我国现代化治理困境——理论与现实的脱节,以及国家在社会治理体制创新中对民间组织等其他参与主体功能定位的认识等问题,涉及到未来政治体制改革、民主进程,必须踏踏实实落实每一步.

关键词：社会组织、直接登记制度、功能调适、体制改革

分类号：R13;F27

资助基金：山东省慈善总会2013年山东慈善理论研究课题“慈善义工队伍建设研究”阶段性成果SDSCSZH 201307

在线出版日期：2015-09-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：49-55