政府进一步向社会放权核心在于培育社会组织
十八大后中国改革开放的基本路径将从理顺政府与市场关系,向理顺政府与社会的关系转变,这一转变的核心在于加快培育社会组织.社会管理不能都由政府承担,完善社会管理,就需要培育和发展社会组织,加大第三部门工作力度.然而,对于大量承担具体公共事务的地方政府而言,由于受传统的经济型城市运行的长期影响,在地方公共事务中普遍形成了包揽一切的惯性思维和制度沿革.官办的基层自治组织大多承担着政府指派的行政管理任务,在民众眼中他们代表政府,在政府眼中他们代表民众,结果既丧失了政府的合法性和资源,也丧失了社会的合法性和资源.要实现社会部门自我服务和自我协调,特别需要强调有限政府的概念,厘清政府与社会以及政府与社会组织之间的关系,激活社会的自治功能,形成一个共建共享能充分调动社会各方面积极性的大社会.
政府与社会、放权、社会组织、公共事务、政府与市场关系、合法性、管理任务、培育和发展、自治组织、自治功能、自我服务、资源、转变、制度沿革、有限政府、社会部门、民众、基本路径、惯性思维、共建共享
D63;C91
2014-08-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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