有量变而无质变：清朝道光时期的财政收支

摘要：

清代的财政收入包括田赋、盐课、关税、杂赋、捐纳和报效，支出则分为皇室经费、俸禄、兵饷、驿站、科场学校、河工塘工经费。道光时期，地丁银始终是最重要而稳定的财政收入，其他各项收入有一定的波动，但意义有限。这表明，即便此时中国已经开始向近代社会迈进，但基本的财政收入格局并未发生改变。与此同时，支出虽有较大幅度增长，但从总体上说，财政收支尚未走到崩溃的边缘。从这个角度来看，“道光萧条”说似值得商榷，可将其概括为“有量变而无质变”的过渡型财政。另一方面，清廷对全国财政的控制能力已降至极低水平，即便发生巨额的支出，如军需、河工及赈济等，也仍然凭临时的调补来支持，可见统治者尚缺乏长远的打算和通盘的考虑。可以断言，即便没有发生后来的太平天国起义，清代的财政体制也到了必须做全新调整的时候。

关键词：道光、财政、收支

所属期刊栏目：43

分类号：K25(半殖民地、半封建社会（1840~1949年）)

资助基金：本文系高等学校全国优秀博士学位论文作者专项资金资助项目2007B12

在线出版日期：2011-12-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：130-138