变差为缺与裁旧立新:清季直省实业、交通行政制度嬗递考察——以添置劝业道为中心

摘要：

清代原直省官制体系中没有专门管理农工商和交通事务的职官,农桑、水利、驿传诸务由分守分巡及粮储、盐法各道兼管.成同以后,随着近代交通、实业事务之繁兴,各省招商、电报、邮政及农工商矿各局逐渐衍生,“散而无统”,影响中央实业、交通行政管理权.清季外官改制,动议裁撤事简责轻之道缺,归并农工商矿各局,添置劝业道,重建直省实业、交通行政管理机构,垂直管理,以统人权、事权.然而各省省情不同,相关权益又纠结难厘,督抚添置劝业道遂各寻其源,所立新制看似划一、实则有异.

关键词：清季、官制改革、农工商矿各局、劝业道、嬗递

分类号：K252(半殖民地、半封建社会（1840~1949年）)

资助基金：教育部哲学社科重大攻关项目05JZD00011的阶段性成果,并受中央高校基本科研业务费专项基金

在线出版日期：2013-11-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：116-125