构建有中国特色的首都行政新体制

摘要：

@@ 一、问题的提出及其意义
首都行政体制(简称"都制"),是指国家从法律制度上对其首都城市的性质与地位、功能与作用、组织机构与体系结构、隶属关系与管理权限、决策程序与规章制度等方面的制度安排."都制"的基础是国家政治体制与法律制度的规定性,"都制"的核心是中央政府与首都城市所在地方政府的权力归属或权力分配形式.从纵向关系看,"都制"涉及不同政治实体与行政组织的上下级关系,如中央政府与所在市政府、市政府与各区县及其派出机构之间的关系;从横向关系看,"都制"涉及作为直辖市的首都城市政府与周边省、市、自治区及其它政治实体与公共权力主体之间的责任、权力和利益关系.首都行政体制与权力结构的整体性、复杂性及其对民族国家发展的重要性,比其它非首都城市要大得多,也直接得多.首都行政体制是否科学合理必然会影响到首都城市功能的正常发挥.

机标关键词：构建、中国特色、首都城市、行政体制、权力主体、都制、市政府、中央政府、政治实体、法律制度、国家政治体制、上下级关系、功能与作用、组织机构、纵向关系、制度安排、行政组织、体系结构、权力结构、权力归属

分类号：D693.62(政治制度史)

在线出版日期：2004-11-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：30-34