民国初期省级教育行政制度断裂式变迁研究

摘要：

1912年,为改变各省省级教育行政各自为政的局面,中央政府受路径依赖影响,在仿照清末提学使司制度基础上颁布省教育司制度,为恢复地方教育秩序奠定了良好基础.然而,"二次革命"后,受减政主义影响,已有制度突然遭遇危机.袁世凯不仅动议"裁司设科",而且凭借权势对其进行制度安排,其目的不仅是节省财政,还有复杂的政治意图.在此过程中,教育部总长、地方教育会、地方官员等人强烈抵制裁撤省教育司,他们或极力维护教育司制度,或提出改制方案以力挽颓势.然而,在省官制做保障、袁世凯事先拉拢地方实力派、袁世凯事先任命亲信出任各省督军与民政长的格局下,全国各省顺利推行"裁司设科".这种政治逻辑主导的断裂式制度变迁,对民初各省教育发展产生诸多负面影响.

关键词：省级教育行政制度、教育司、教育科、裁司设科、断裂式变迁

分类号：G40-09(教育学)

资助基金：中国博士后科学基金一等资助项目2015M570343

在线出版日期：2018-11-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：152-156