城乡义务教育均衡发展内涵、现状及实现路径

摘要：

一直以来，城乡义务教育均衡发展因政策导向及现实需求而备受关注。本文通过对城乡义务教育均衡理念的梳理，明确提出城乡义务教育均衡遵循“机会均等—投入均等—产出均等—受益均等”的动态发展过程。结合义务教育发展非均衡的现状及前人对义务教育非均衡的制度解释，研究发现，财政分权所引致的地方政府间竞争会压缩义务教育财政投入空间，而晋升机制以及城镇化的推进进一步将有限的财政投入倾斜在能够创造更多经济增长的城市上来，从而加剧义务教育城乡非均衡。因此，合理划分中央与地方财政事权与支出责任，改善晋升机制，促进激励相容，有效推进城镇化是实现城乡义务教育均衡发展的有效路径。

关键词：义务教育、均衡、城乡、实现路径

分类号：G620(初等教育)

资助基金：国家自然科学基金重点项目71133004;国家自然科学基金面上项目71173179;国家社会科学基金青年项目15CJY076;中国博士后科学基金资助项目2016M602723;云南省哲学社会科学研究基地项目JD2014ZD07;云南财经大学科研基金引进人才项目YC2015D14

在线出版日期：2017-03-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：149-156