俄罗斯区域战略的历史脉络与前景

摘要：

高琪在《欧亚经济》2016年第3期撰文指出，从20世纪后半叶至今，由于自身国力的衰减，俄罗斯区域战略的地理范围和政治经济影响呈现不断缩减的态势。苏联时期，区域战略重点是在中东欧地区建立战略屏障。俄罗斯独立之初，区域战略的重点是努力维系独联体12国的整体空间。普京政府虽仍然重视对独联体的经营，坚持把独联体作为俄外交政策的绝对优先方向，但面对独联体难以遏抑的松散化、空泛化和分裂化趋势，转而更加注重采取多层次合作的方式，按照俄罗斯与独联体成员国双边关系的亲疏远近发展多边合作，区域战略的重点也相应聚焦到欧亚经济联盟上。造成俄罗斯区域战略遭受挫折乃至挫败的原因主要是其在区域战略中总是习惯于追求主导地位，而缺乏与区域战略所涉其他国家的平等协商与合作。加之俄罗斯历史上的沙文主义传统给周边国家造成的不良记忆，对于俄罗斯领导的区域多边机制和一体化总是怀有深刻的疑虑和戒惧心理，这既是造成华约组织和经互会解体的重要原因，也是造成独联体凝聚力缺失的重要因素，也会对欧亚经济联盟的发展走向构成重要影响。但是，几个世纪以来，俄罗斯始终是一个对维护自身大国地位和国家利益有着特殊敏感和强烈诉求的国家，运用区域战略手段来实现地缘目标已成为俄外交传统的一部分。在当前复杂的国际形势下，大国地缘战略竞争不断加剧，国家间对构建国际（地区）规则和秩序的主导权争夺愈发激烈。俄罗斯由于乌克兰危机陷入自“冷战”结束以来与西方最为对立的状态，这将促使俄罗斯更加重视发挥区域战略的作用。在重点打造欧亚经济联盟的同时，俄罗斯的区域战略也包括发挥集体安全条约组织和上海合作组织等其他后苏联空间区域多边机制的作用，通过灵活有效地运用区域战略，为巩固俄罗斯在欧亚大陆的主导地位、构建对俄罗斯有利的国际（地区）规则和秩序提供有力的支撑。

机标关键词：俄罗斯、区域、独联体、经济联盟、欧亚、周边国家、主导地位、多边机制、组织、地区、乌克兰危机、多层次合作、秩序、整体空间、战略重点、战略手段、战略竞争、运用、优先方向、外交政策

分类号：F29;D9

在线出版日期：2016-11-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共1页

页码：221-221