土地发展权交易与粮食生产利益补偿机制

摘要：

我国粮食生产供给格局的变化显示出我国存在粮食生产供给侧结构失衡问题，“品种结构失衡”“空间结构失衡”是粮食生产供给侧结构性失衡的表征，其本质是“利益结构失衡”。粮食利益结构失衡突出体现为土地利益分配不合理，而土地利益分配不合理的主要原因是现行土地管理制度剥夺了农村集体经济组织农地发展权。我国应遵循宪法“保护公民财产权”之规定，进一步明确耕地发展权归属，允许其在市场上交易，构建土地发展权交易与税收补贴结合的综合粮食生产利益补偿机制。

关键词：粮食生产供给侧、粮食利益结构失衡、土地发展权、利益补偿机制

分类号：F321.1;F326.11(中国农业经济)

资助基金：2014年国家社科基金一般项目“粮食主产区农地流转非粮化问题及对策研究”14BJY108；2013年国家软科学研究计划重大合作项目“新时期东北地区‘富民强边’战略研究”2013GXS2D020；2012年国家社科基金青年项目“粮食主产区耕地资源可持续利用的财政补偿机制研究”12CJY101

在线出版日期：2016-07-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：167-172