社会结构转型的双重过渡与公共政策体制的异质性

摘要：

社会结构转型必然引起公共政策体制的变化.我国社会结构转型具有双重过渡的特点,导致公共政策体制的极其复杂的异质性,使之既具有前工业社会的某些特征,也具有工业社会和后工业社会的某些特征.主要表现为组织结构上的集中型、层级型和网状型三型同构；权力分配上的高度集权、层级授权和多元分权三重交叠；运作方式上的单向命令、双向指令和多向协商三式并存；运行机制上的传统规范、法治规范和混合规范一定程度的三规虚范.在社会结构转型期要优化公共政策体制,必须深化政治体制改革,正确处理人民大表大会、执政党和政府的关系；政府、市场和社会的关系；政府整体同政府部门及其所属组织的关系；中央政府同地方政府和最基层的执行者的关系；公民权利同国家权力、官员职权的关系.

关键词：社会结构转型、公共政策体制、异质性

分类号：C91;D035-01(社会学)

在线出版日期：2013-03-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：5-10