试析公共行政与公共管理的区别——基于当代美国政府改革实践的思考

摘要：

公共行政与公共管理的关系问题在理论界一直存在争议.基于当代美国政府改革实践的视角,二者在产生的背景、主体、对象、主要理念等方面存在明显区别,且时代背景的区别是二者存在土壤方面的区别,主体方面的区别是二者管理力量来源方面的区别,对象方面的区别是二者管理内容方面的区别,而理念方面的区别是二者最主要、最本质的区别.当代美国的公共管理在一定程度上颠覆了传统公共行政的价值理念,借鉴其政府改革实践中公共管理与公共行政的区别,我国政府应该:适应转型期的要求,改变政府管理方式；适应我国阶层分化的形势,扩大参与政府管理主体的范围；适应公共事务复杂化的特点,对其实行分类管理；适应经济不断发展的要求,建设具有企业家精神的政府.

关键词：公共行政、公共管理、美国政府改革

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：2010年度黑龙江省教育厅人文社会科学项目"我国高校行政化问题研究"11554041;哈尔滨石油学院院级课题阶段性研究成果

在线出版日期：2013-01-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：41-44