地方政府基础设施投资行为及其效应分析

摘要：

地方政府基础设施投资行为是以地方政府为主体,并存在于公共领域的、带有公益性目标和具有自然垄断性质的城市交通、公用事业、公路、铁路等为对象的基建投资活动.各地方政府之间为争取自身有利的发展条件及优势地位,在基础设施领域展开激烈的竞争.当前,投资的典型行为特征是:“权力寻租”、融资变通、差异化投资以及“越位”和“缺位”行为并存.投资产生的正面效应表现为:经济增长效应；提高了公共产品的供给效率；网络化的收益溢出效应.其负面效应在于:基础设施重复建设,资源浪费；财政风险、金融风险较为严重；地方财政支出结构“偏向”；资本边际效率递减效应.基于此,完善地方政府基础设施投资机制应致力于:加强顶层设计,完善地方政府间合作的利益共享机制；建立健全基础设施投融资制度；强化地方政府官员责任约束机制.

关键词：地方政府、基础设施投资、财政风险、顶层设计

分类号：F13;F107(各国经济)

资助基金：2012教育部人文社科研究青年基金项目“地方政府支出竞争行为及效应研究”12YJC790225

在线出版日期：2012-12-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：92-95