论《监察法》中的涉案人员:规范意涵、角色定位及其制度建构

摘要：

根据《监察法》第22条第2款的规定,涉案人员是指与监察案件存在关联的,涉嫌行贿犯罪、介绍贿赂犯罪或共同职务犯罪的公职人员或非公职人员.基于监察全覆盖的立法原旨,采行以目的解释为主,文义解释、体系解释相结合的法律解释方法,涉案人员区别于《监察法》第15条所规定的监察对象,但其在事实上亦应归属于监察对象的范畴之中.借鉴香港廉政公署建设的有益经验,我们应当主要从以下三个面向入手,构建系统完备的涉案人员制度.首先,在主体层面,明确涉案人员的地位与范围;其次,在内部程序层面,以细化留置程序、规范涉案财物调查处置程序为抓手,规范涉案人员内部监察程序;最后,在外部制度层面,健全值班律师制度、司法审查制度、监察赔偿制度等涉案人员外部监督制度.

关键词：涉案人员、监察对象、留置、监察全覆盖、内外监督、权益保障

分类号：D924.392;D630.1;G251.6

资助基金：最高人民检察院理论研究课题GJ2019A02

在线出版日期：2022-05-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：114-125